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Nova Regra de Asilo do USCIS Permite Envio de Casos ao Tribunal de Imigração Sem Entrevista

  • Foto do escritor: Canero Fadul Reis Law
    Canero Fadul Reis Law
  • 28 de jul.
  • 11 min de leitura
Empty courtroom with wooden benches, judge’s bench, U.S. seal and flag, lit by hanging lamps in a solemn, formal setting

O Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos (DHS) emitiu uma importante mudança de regra que afeta pessoas com solicitações de asilo afirmativo pendentes.


De acordo com a nova regra final provisória, o Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) pode encaminhar determinadas solicitações de asilo afirmativo diretamente aos tribunais de imigração sem antes realizar uma entrevista com um oficial de asilo do USCIS.


Essa é uma mudança significativa em relação à prática histórica do USCIS de, em geral, oferecer uma entrevista aos solicitantes de asilo afirmativo antes de decidir se concede o asilo ou encaminha o caso ao Escritório Executivo de Revisão de Imigração, conhecido como EOIR.


Para os solicitantes de asilo, a mensagem prática é clara: não presuma que você receberá uma entrevista de asilo do USCIS antes que seu caso seja encaminhado ao tribunal de imigração.


Os solicitantes devem garantir que seus endereços estejam atualizados, monitorar tanto o sistema do USCIS quanto o do tribunal de imigração, preservar todas as notificações e nunca perder uma audiência agendada.


O que o USCIS mudou?


A regra final provisória, anunciada em 27 de julho de 2026 e com publicação prevista no Registro Federal em 28 de julho, autoriza os oficiais de asilo do USCIS a encaminhar determinadas solicitações de asilo afirmativo a um juiz de imigração com base no registro da solicitação e em outras evidências relevantes, sem antes realizar uma entrevista de asilo. A regra entrou em vigor a partir da publicação e se aplica tanto a casos pendentes quanto a solicitações apresentadas após a data de vigência.


Segundo a prática geral anterior, um oficial de asilo normalmente entrevistava o solicitante, avaliava o depoimento e as evidências de apoio, e então concedia a solicitação, negava em circunstâncias limitadas, ou a encaminhava ao tribunal de imigração.


A nova regra permite que o USCIS dispense essa entrevista nos casos de encaminhamento que se qualifiquem.


No entanto, a regra não significa que todos os solicitantes de asilo perderão a oportunidade de uma entrevista. O USCIS continuará realizando entrevistas antes de conceder ou negar asilo e em casos nos quais uma entrevista seja exigida por outros motivos.


Quais casos de asilo poderiam ser encaminhados sem entrevista?


De acordo com a regra, o USCIS pode encaminhar um caso sem entrevista quando sua revisão preliminar indicar que o solicitante:


●      Pode estar impedido de solicitar asilo;

●      Pode estar sujeito a um impedimento obrigatório para receber asilo;

●      Pode não se qualificar quanto ao mérito da alegação; ou

●      Pode não merecer um exercício favorável de discricionariedade.


A regra afirma que esses encaminhamentos são destinados a solicitantes que não possuem, de outra forma, uma base legal para permanecer nos Estados Unidos e cujos casos seriam encaminhados ao EOIR em vez de negados diretamente pelo USCIS.


O USCIS mantém a discricionariedade sobre quais casos serão encaminhados sem entrevista e pode emitir orientações adicionais de implementação identificando categorias de solicitações que receberão prioridade nesse processo.


Quantos casos de asilo poderiam ser afetados?


O DHS estima que aproximadamente 132.167 futuros solicitantes de asilo afirmativo por ano poderiam potencialmente ser encaminhados ao tribunal de imigração sem entrevista devido a um impedimento de asilo ou a uma determinação discricionária desfavorável.


A regra também estima que até 444.724 solicitações pendentes, representando aproximadamente 31% do acúmulo de casos de asilo afirmativo identificado pelo DHS, poderiam potencialmente ser afetadas. O DHS reconheceu que não conseguiu estimar totalmente quantos casos adicionais poderiam ser encaminhados com base no mérito da alegação de asilo subjacente.


Esses números descrevem a população que poderia potencialmente ser afetada. Eles não significam que todas as solicitações dentro dessas estimativas serão automaticamente transferidas para o tribunal de imigração.


O que acontece quando um caso de asilo é encaminhado ao tribunal de imigração?


Quando o USCIS encaminha uma solicitação de asilo afirmativo ao EOIR, o solicitante pode ser colocado em processo de deportação perante um juiz de imigração.


A pessoa pode receber uma Notificação de Comparecimento, comumente chamada de NTA, que é o documento de acusação usado para iniciar o processo de deportação.


O juiz de imigração, e não o oficial de asilo do USCIS, considerará então a alegação de asilo e qualquer outro alívio para o qual o solicitante possa se qualificar.


Os processos no tribunal de imigração são mais formais e contenciosos do que as entrevistas de asilo afirmativo do USCIS. Um advogado do Departamento de Segurança Interna pode comparecer em nome do governo, e o solicitante deve apresentar depoimento, evidências, testemunhas e argumentos jurídicos perante o juiz.


Um encaminhamento não é necessariamente o mesmo que uma negação final de asilo. Significa que a alegação será tratada no tribunal de imigração em vez de concluída pelo processo afirmativo do USCIS.


Todo solicitante receberá um NTA imediatamente?


Não necessariamente.


O momento de um encaminhamento, a emissão de um NTA e o agendamento de uma audiência no tribunal podem variar. Também pode haver um atraso entre o encaminhamento do USCIS e o aparecimento das informações no sistema on-line do EOIR.


O Sistema Automatizado de Informações de Casos do EOIR fornece status básico e informações de audiência para determinados casos do tribunal de imigração, mas o governo adverte que nem todo caso ou detalhe aparece no sistema. As notificações oficiais do tribunal continuam sendo a fonte definitiva de informações sobre audiências.


É por isso que os solicitantes devem monitorar sua correspondência física, sua conta do USCIS e as informações do EOIR, em vez de depender de uma única fonte.


Quatro medidas que solicitantes de asilo com casos pendentes devem tomar agora


1. Confirme se todas as taxas de asilo exigidas foram pagas


Os solicitantes devem confirmar se alguma taxa de apresentação de asilo ou taxa anual de asilo se aplica ao seu caso e se o pagamento exigido foi concluído.


Guarde cópias de:

●      Confirmações de pagamento;

●      Números de rastreamento da agência;

●      Notificações de taxas;

●      Correspondências do USCIS; e

●      Quaisquer documentos que demonstrem que uma isenção ou requisito alternativo se aplica.


Não presuma que um processo judicial pendente, uma postagem em rede social ou um anúncio de política elimina permanentemente uma obrigação de pagamento.


2. Atualize seu endereço junto ao USCIS


O USCIS geralmente exige que não cidadãos informem uma mudança de endereço dentro de 10 dias após a mudança. Apresentar o Formulário AR-11 ou concluir o processo on-line de mudança de endereço do USCIS ajuda a cumprir essa exigência.


Os solicitantes de asilo também devem garantir que o escritório de asilo responsável pelo seu caso tenha suas informações de contato corretas e que a atualização de endereço esteja devidamente vinculada ao Formulário I-589 pendente.


Simplesmente alterar seu endereço junto ao Serviço Postal dos Estados Unidos não é suficiente.


Guarde a confirmação que mostra quando e como o endereço foi atualizado.


3. Verifique regularmente o USCIS e o EOIR


Os solicitantes devem monitorar seu caso por meio de ambos os sistemas.


USCIS

Use o número de recibo da notificação de recebimento do Formulário I-589 para verificar o status do caso no USCIS e monitorar a conta on-line do solicitante no USCIS, quando disponível.


EOIR

Use o número A do solicitante para verificar o Sistema Automatizado de Informações de Casos do EOIR quanto à existência de processos no tribunal de imigração, datas de audiência ou decisões judiciais.


Verificar o portal do EOIR não substitui a leitura das notificações oficiais do tribunal. O EOIR afirma especificamente que os documentos do tribunal são a fonte oficial de informações e que o sistema on-line pode não exibir todos os casos ou atualizações imediatamente.


Uma revisão semanal é uma precaução razoável para pessoas que possam ser afetadas por encaminhamentos rápidos, mas os solicitantes também devem abrir e revisar toda a correspondência do governo assim que ela chegar.


4. Nunca perca uma audiência no tribunal de imigração


Perder uma audiência no tribunal de imigração pode ter consequências graves.


Um juiz de imigração pode emitir uma ordem de deportação à revelia, o que significa que a pessoa pode ser ordenada a deixar o país mesmo estando ausente da audiência. O EOIR adverte que até mesmo chegar atrasado pode resultar em uma ordem à revelia.


Reabrir uma ordem à revelia pode ser difícil e está sujeito a requisitos legais rigorosos e, em algumas situações, a prazos de apresentação.


Os solicitantes devem confirmar:


●      A data da audiência;

●      O horário exato;

●      Se a audiência é presencial ou on-line;

●      O nome e o endereço do tribunal de imigração; e

●      Se documentos adicionais devem ser apresentados antes da audiência.


Não dependa exclusivamente de lembretes de um advogado, familiar ou portal on-line.


O que fazer se você se mudar depois que seu caso chegar ao tribunal de imigração?


Uma vez que um caso está perante o EOIR, atualizar o endereço apenas junto ao USCIS não é suficiente.


Uma pessoa no tribunal de imigração geralmente também deve apresentar o Formulário EOIR-33 apropriado ao tribunal de imigração. O EOIR afirma que o formulário geralmente deve ser apresentado dentro de cinco dias úteis após uma mudança nas informações de contato ou após receber um documento de acusação contendo um endereço incorreto.


Portanto, os solicitantes devem determinar quais agências têm jurisdição atualmente e atualizar todos os sistemas exigidos.


Dependendo da fase do caso, isso pode incluir:

●      USCIS;

●      O escritório de asilo;

●      O tribunal de imigração; e

●      A Junta de Recursos de Imigração, caso haja um recurso pendente.


A regra significa que o USCIS negou sua alegação de asilo?


Não necessariamente.


Um encaminhamento sem entrevista significa que o USCIS transferiu a solicitação para processos no tribunal de imigração com base em sua revisão do registro.


O solicitante ainda pode buscar asilo perante um juiz de imigração e pode ter a oportunidade de testemunhar, apresentar evidências e explicar a alegação no tribunal.


No entanto, o tribunal de imigração é um processo jurídico sério. O solicitante também pode ser obrigado a se defender contra a deportação e cumprir prazos rigorosos de apresentação, evidências e audiências.


Uma pessoa encaminhada sem entrevista deve obter orientação jurídica o mais rápido possível, em vez de esperar até pouco antes da primeira audiência.


Por que o Formulário I-589 inicial e as evidências de apoio importam mais agora


A nova regra aumenta a importância de apresentar uma solicitação de asilo completa e bem fundamentada.


O USCIS afirma que os oficiais de asilo podem tomar decisões de encaminhamento com base no registro da solicitação e em outras evidências disponíveis. A regra também indica que o USCIS não é obrigado a emitir um Pedido de Evidências em todos os casos e que, particularmente para solicitações recém-apresentadas, a submissão inicial pode ser a principal oportunidade do solicitante para estabelecer elegibilidade antes de uma decisão de encaminhamento.


Os solicitantes não devem tratar o Formulário I-589 como um formulário preliminar que sempre pode ser explicado posteriormente durante uma entrevista de asilo.


A solicitação deve ser internamente consistente e apoiada, quando disponível, por evidências como:


●      Uma declaração pessoal detalhada;

●      Documentos de identidade;

●      Evidências sobre as condições do país;

●      Registros policiais ou médicos;

●      Depoimentos de testemunhas;

●      Prova de ameaças ou danos passados;

●      Evidências que conectem a perseguição a um motivo protegido; e

●      Uma explicação de qualquer atraso na apresentação ou possível impedimento legal.


Inconsistências, informações ausentes ou lacunas não explicadas podem se tornar mais consequentes quando o USCIS revisa o registro escrito sem antes realizar uma entrevista.


O que isso significa para solicitantes que possuem status legal?


A regra afirma que o USCIS continuará oferecendo entrevistas em casos nos quais o solicitante mantenha uma base legal para permanecer nos Estados Unidos.

Essa distinção pode ser importante para solicitantes que solicitaram asilo enquanto mantinham outro status migratório válido.


No entanto, determinar se alguém atualmente mantém status legal pode ser juridicamente complicado. Uma solicitação pendente, um documento de autorização de trabalho ou um recibo de asilo não constituem necessariamente um status legal de não imigrante.


Os solicitantes não devem fazer essa determinação sem revisar seu histórico migratório completo.


Equívocos comuns sobre a nova regra


"Todos com um caso de asilo pendente serão imediatamente enviados ao tribunal."

Não. A regra permite que o USCIS encaminhe determinados casos sem entrevista. Ela não exige que todos os casos pendentes sejam encaminhados.


"Um encaminhamento significa que meu caso de asilo acabou."

Não. Um solicitante encaminhado pode continuar buscando asilo perante um juiz de imigração, embora o caso prossiga em processo de deportação.


"Posso esperar até receber uma notificação em papel antes de verificar o EOIR."

Isso é arriscado. A correspondência pode atrasar, ser enviada para um endereço antigo ou se perder. Os solicitantes devem manter seus endereços atualizados e monitorar regularmente os sistemas governamentais disponíveis.


"Atualizar meu endereço junto ao Correio é suficiente."

Não. Os solicitantes devem concluir separadamente os procedimentos exigidos de mudança de endereço de imigração.


"Minha autorização de trabalho me protege de ser encaminhado ao tribunal de imigração."

Não necessariamente. A autorização de trabalho permite que uma pessoa trabalhe durante seu período de validade. Por si só, ela não impede que o USCIS encaminhe uma solicitação de asilo ao EOIR.


Como a CFR Law pode ajudar


Essa regra pode acelerar significativamente a transição de uma solicitação de asilo afirmativo perante o USCIS para um processo de deportação perante um juiz de imigração.


Na Canero Fadul Reis PLLC, nossos advogados auxiliam solicitantes de asilo na preparação do Formulário I-589, revisões de status de casos, representação no tribunal de imigração, Notificações de Comparecimento, defesa contra deportação, conformidade de endereço, autorização de trabalho e questões relacionadas de imigração humanitária.


De nosso escritório em Miami, representamos clientes em toda a Flórida e nos Estados Unidos. Nossa equipe pode revisar se seu caso de asilo permanece com o USCIS, determinar se os processos no tribunal de imigração já começaram, ajudar a identificar prazos perdidos ou futuros e desenvolver uma estratégia com base em seu histórico migratório específico.


Não espere por uma notificação judicial inesperada para começar a revisar seu caso. Agende uma consulta com nossa equipe de imigração para entender em que ponto está sua solicitação de asilo e quais medidas você deve tomar agora.


Perguntas frequentes


O USCIS pode enviar minha solicitação de asilo ao tribunal de imigração sem me entrevistar?

Sim. De acordo com a nova regra, o USCIS pode encaminhar determinadas solicitações de asilo afirmativo a um juiz de imigração sem antes realizar uma entrevista de asilo.


Todo solicitante de asilo pendente se enquadra na nova regra?

Não. A regra confere ao USCIS autoridade para encaminhar casos qualificados sem entrevista, mas nem toda solicitação de asilo pendente será necessariamente tratada dessa forma.


Como sei se meu caso foi enviado ao tribunal de imigração?

Continue verificando o USCIS com o número de recibo do seu Formulário I-589, verifique o EOIR usando seu número A e revise cuidadosamente toda a correspondência oficial. Como o sistema on-line do EOIR pode não mostrar todas as atualizações imediatamente, as notificações oficiais continuam sendo essenciais.


O que devo fazer se meu endereço mudou?

Atualize seu endereço junto ao USCIS usando o Formulário AR-11 ou o processo on-line de mudança de endereço. Certifique-se também de que o escritório de asilo tenha o endereço correto. Se os processos no tribunal de imigração já começaram, apresente também o formulário de endereço EOIR-33 apropriado ao tribunal.


O que acontece se eu perder uma audiência no tribunal de imigração?

Um juiz de imigração pode emitir uma ordem de deportação em sua ausência. Embora uma moção para reabertura às vezes possa estar disponível, requisitos rigorosos se aplicam.


Ainda terei a chance de explicar meu caso de asilo?

Um solicitante encaminhado pode apresentar sua alegação de asilo perante um juiz de imigração. No entanto, o tribunal de imigração é um processo contencioso, e os solicitantes devem estar preparados para apresentar evidências, testemunhar e cumprir os prazos do tribunal.


Ter uma solicitação de asilo pendente significa que tenho status migratório legal?

Não necessariamente. Uma solicitação de asilo pendente pode autorizar uma pessoa a permanecer enquanto o caso é julgado e pode apoiar a elegibilidade para autorização de trabalho, mas não cria automaticamente um status legal de não imigrante.


Devo pedir que um advogado revise minha solicitação antes que o USCIS a encaminhe?

Sim. Como o USCIS pode avaliar o registro escrito sem antes realizar uma entrevista, os solicitantes devem garantir que o Formulário I-589, as declarações e as evidências de apoio estejam completos, precisos e consistentes.


Este artigo é fornecido apenas para fins informativos gerais e não constitui aconselhamento jurídico. A implementação desta regra final provisória pode mudar por meio de orientações da agência, litígios ou futura regulamentação.

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